В 1985 году несколько государств Европы подписали в Люксембурге соглашение, благодаря которому впоследствии появилась так называемая Шенгенская зона. Особенность зоны в том, что с точки зрения международных путешествий она действует как единое государство, в котором пограничный контроль осуществляется лишь при въезде и выезде в Шенген, но отсутствует на внутренних границах государств, подписавших соглашение. В наши дни статус Шенгенской зоны, похоже, претерпевает некоторые изменения.
На сегодняшний день Шенгенская зона включает в себя двадцать шесть государств общей площадью более 4 млн кв. км и с населением, превышающим 400 млн человек. Впервые за долгие годы существования соглашения перемещение внутри Европы может вызвать затруднения. Причина изменений, которые планируется ввести в Шенгенское соглашение, прежде всего, увеличение количества мигрантов из других регионов. Впрочем, некоторые аналитики считают, что изменения в режиме пересечения границ сделают перемещения более сложными и долгими, но не повлияют на уровень миграции.
Весной 2012 года Франция и Германия направили в Данию, председательствующую в Евросоюзе, запрос с требованием предоставить право принимать решение о временном ограничении свободы перемещения на тот случай, если возникает угроза безопасности или общественному порядку в отдельных странах.
В начале июня 2012 года Совет министров ЕС принял указанные поправки к Шенгенскому соглашению. Согласно внесенным изменениям, правительства стран зоны могут в случае необходимости ввести контроль на своих внутренних рубежах, вплоть до временного закрытия, сообщает РИА «Новости». Эта мера может быть введена, к примеру, если в одной из стран обострится проблема беженцев.
Руководители внутриполитических ведомств стран Евросоюза на встрече в Люксембурге единодушно поддержали инициативу. Главы МВД заинтересованных государств согласовали также механизм совместных действий в экстренных случаях. При этом аксимальный срок закрытия границ не может превышать два года. Чтобы все изменения вступили в законную силу, их должны утвердить Европарламент и Европейская комиссия.
Комментируя поправки к соглашению, министр юстиции Дании М. Бедскоу выразил озабоченность проблемой мигрантов и высказал мнение, что в этих случаях в цепочке мероприятий по обеспечению безопасности не должно оставаться слабых звеньев. Не исключено, что вскоре жителям Европы, отвыкшим от границ, придется вновь приспосабливаться к очередям на пограничных контрольно-пропускных пунктах.
